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法国巴黎恐怖袭击暴露安保长期疏漏

当地时间11月13日晚,法国巴黎发生多起恐怖袭击事件,造成百余人死亡。事件发生后,法国总统奥朗德表示,13日晚发生在巴黎的袭击事件是法国“史无前例的恐怖袭击”,并宣布全国进入紧急状态。随后,法国方面调动了1500名军人加强巴黎安保。

在相关专家看来,这起惨剧的背后或许暴露出法国及欧洲地区安保意识与体系方面存在的长期“疏漏”。


“我在欧洲呆过5年。根据我对欧洲的了解,每个国家的安保设防都很薄弱。”长期从事应急管理研究的中科院科技政策与管理科学研究所研究员陈安在接受记者采访时指出,二战以后,在法国像这种剧烈的冲突和攻击特别少,因此从历史沿袭和社会心理上看,并没有设防的需求。

陈安以中法火车进站安检举例说,在中国上火车需要过好几道关,法国却不是如此。“巴黎从地铁到铁路一直都没有安检程序,甚至可以直接上火车,然后再检票。”

承平日久的局面使欧洲学者的应急管理研究变得“无的放矢”。“很多欧洲应急管理领域的学者都在研究其他国家和地区的问题,因为欧洲可供研究的事件实在是太少了。”陈安说。

那么,此次事件的发生是否与近期以来的某些活动有关?未来的反恐形势与策略又将如何发展?

“我并不认为最近有什么刺激到恐怖组织的导火索,这很可能是一种长期积累后的爆发。”陈安认为,恐怖组织之所以选择法国作为攻击对象,或许跟法国在国际事务中的态度与地位有关。“像英法这样的国家,对于中东的政策是一贯的,其立场必然会引起中东恐怖组织的关注。将其作为攻击目标,这样的风险一直都存在。”

陈安进一步指出,随着近年来欧洲和中东及非洲国家交往的日益增多,大量难民开始涌入欧洲。“恐怖组织趁机混入,用这种方式报复或者引起注意,是有可能的。”

复旦大学城市公共安全研究中心主任滕五晓告诉记者,仅今年一年,法国已连续发生多起恐怖袭击事件。“这些事件为什么发生在法国,还需要进一步研究。”

在陈安看来,近年来恐怖事件发生的频次总体上相对平稳。“跟过去相比,没有表现得更剧烈,基本处于均匀分布的状态。”

然而,反恐局势出现的一些新变化还是引起了专家的警惕。“比如这次事件,袭击者没有提出任何谈判条件。而且,目标针对普通民众,威胁非常大,手法非常极端。”滕五晓说,这种特点是否会成为一种趋势值得关注。

“恐怖袭击不同于其他灾害事故,有很多规律可以遵循。即便有严格的防范,也是防不胜防。”滕五晓指出,此次事件对于国内是有警示意义的,“我们的情报体系和安保体系应该如何构建,需要引发更多思考”。

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